市民卡不是医保卡，市民卡和医保卡的区别如下：
1、市民卡是一张卡，有似于身份证，是可以证明自已身份的东西，市民可持卡在医院、药店看病买药，用电子支付功能支付个人自费部分；可以当做电子钱包使用，在公交和租车方面；市民卡丢失后处理如下：
（1）首先可以直接拨打本地的市民卡热线电话，然后请工作人员进行挂失；
（2）带上自己的身份证到市民卡中心办理正式的挂失手续，各营业厅或者服务点也可以进行挂失；
（3）若本人不能亲自去，需请人代办，则需要代办人持双方有效身份证件原件、复印件至指定地点挂失。
2、社保卡是您参保的凭证，主要起查询作用，查询各项险种的参保情况和缴费情况。参加基本医疗保险后，可用社保卡在定点医院，定点药房使用医疗保险个人帐户。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第一条
为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据，制定本法。
第二条
国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
