效力低于法律。部门规章就是一般指各部委制定的，地方规章是由省、自治区和直辖市，以及省所在地的市的和批准的较大的市的制定的。 规定是规范性文件，不属于法律范畴。
法律法规的效力等级排序
我国法律层面一般有4个等级，法律(含)、法规、行政规章（含司法解释)、地方性法规和规章。
行规和部门规章谁的效力大
行规的效力高于部门规章;
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由提出意见，认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
地方性法规的效力高于本级和下级地方规章。
法规与规章的区别
根据《立法法》的规定，法律体系框架主要分为三层:第一层为法律，由全国通过。第二层为行规，行规分为行规和地方性法规，由通过的是行规;由地方常委会通过的是地方性法规。第三层为规章，规章分为部门规章和地方规章，由组成部门以令形式发布的是部门规章，由地方以令形式发布是地方规章。地方性法规和地方规章由有立法权的地方和地方发布。
法律依据：
《中华人民共和国立法法》
第八十七条 具有最高的法律效力，一切法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同相抵触。
第八十 法律的效力高于行规、地方性法规、规章。
行规的效力高于地方性法规、规章。
第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方规章。
省、自治区的制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的制定的规章。
第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
第九十二条 同一机关制定的法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第九十三条 法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
行规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由裁决。
