深化移风易俗工作实施方案
一、总体目标以巩固提升全国文明城市创建工作为引领,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿移风易俗各项工作中,重点整治“天价彩礼、大操大办、薄养厚葬”等突出问题,以移风易俗“六大行动”为抓手,有效移除红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比、人情债以及不赡养老人等不良风气,大力弘扬勤劳节俭、孝老爱亲的优良传统,着力把干部群众的人情债减下来,把幸福感、获得感升上去。
二、主要任务
1、核心价值观融入行动结合农村特点,广泛开展社会主义核心价值观教育系列活动,推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。以传播社会主义核心价值观公益广告活动为载体,应用文化长廊、遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式,大力宣传社会主义核心价值观,使广大农民在耳濡目染中加深理解,内化于心、外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中,在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中,潜移默化,润物无声。
2、德治水平提升行动全面推行自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理模式,深入挖掘乡村优秀传统文化,修订完善村规民约,强化法治规范和德治教化作用。优化科普服务,深化全民科学素质行动,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,促进养成科学文明的生活方式,更好地满足全社会对高质量科普的需求。完善乡村法律服务供给,深入实施“法律明白人”工程,不断提升乡村法律服务层次,为乡村振兴和社区治理提供良好法治环境。实施勤俭节约经典教育计划,挖掘和宣传中华哲理格言、民间典故俗语中包含的节俭养德之道,使村民和学生在传统美德的熏陶中受到教育、得到提高。
3、突出问题攻坚行动把当前农村地区存在的“天价彩礼、大操大办、薄养厚葬”三个重点问题纳入专项整治,针对摸排出的42个问题突出的乡镇(街道),制定专项整治方案有力推进。对农村地区“氏大人”“家长”“先生”“大师”等负责操办红白喜事人员进行登记照册,集中管理,并严厉打击利用封建迷信活动骗取钱财坑害群众的违法活动。加大对婚丧用品市场管理,规范丧葬用品经营行为。整治在乡镇(街道)公共区域搭建灵棚、举办封建迷信活动和妨碍公共秩序的不良现象。依法惩处红白喜事活动中的违法犯罪行为,积极推进喜事新办、丧事简办、神事禁办,破除封建迷信,反对盲目攀比。
4、典型示范引领行动结合全市乡村振兴示范线建设,重点打造30个移风易俗典型示范乡镇(街道)。将践行移风易俗情况纳入评选标准,组织开展“文明村镇”“文明家庭”创建和“身边好人”“道德模范”“星级文明户”“最美家庭”“绿色家庭”评选活动。推动机关党员干部积极发挥表率作用,带头弘扬优良传统、摒弃陈规陋习,带头宣传倡导移风易俗。强化青年婚恋引领,依托“团团约吧”青年婚恋交友平台,引导青年树立正确婚恋观。开展“小手牵大手”活动,把移风易俗教育从学校向家庭延伸。强化典型宣传教育,宣传一批婚事新办、丧事简办、孝亲敬老先进典型事迹,适当曝光反面典型。
5、基础设施完善行动加快推进新时代文明中心(所、站)以及公园、广场等文化休憩场所建设,依托村级调解室、综治中心、信访评理室、民主议事厅等建设“百姓说理之家”,着力发挥乡贤引领、村民协商等群众自治作用。创新推动行政村村办食堂建设,实现红白喜事统一场地、统一规格办理。持续推进行政村骨灰楼堂建设,大力倡导骨灰集中安放和“树葬”模式,实现节地安葬、生态环保。积极推动宗教和民间信仰活动场所规范化建设管理,深入开展国旗、和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教场所活动,试点开展文化型、生态型、公益型民间信仰活动场所评选创建活动。
6、美丽乡村建设行动以垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,深入推进农村环境卫生综合整治,开展“崇尚集约建房”示范县建设,培育集约建房新风,打造省级村镇住宅小区建设试点。开展集镇环境整治,扎实推进乡镇生活污水、农村生活垃圾治理市场化和裸房整治工作,建立完善长效管理机制,不断提升乡村环境面貌。加强生态保护,进一步完善“河长制”等常态长效化治理机制,开展水环境整治和农村河道生态治理。抓好村道两旁绿化美化,打造一批各具特色的民俗文化村、休闲旅游村,不断改善农村人居环境。
三、工作措施01加强组织领导成立移风易俗工作领导小组,下设办公室,挂靠文明办。各县(市、区)、要把移风易俗工作摆上重要位置,纳入工作总体安排,并制定突出问题攻坚行动工作方案。市直各有关部门要根据各自的工作职能,把移风易俗工作作为份内职责,对照工作任务清单,主动研究解决工作中的问题,形成齐抓共管、协调推进的工作格局。02强化宣传引导各级宣传部门要充分调动发挥主阵地作用,把推动移风易俗作为重要宣传内容。市融媒体中心要开辟移风易俗专栏,在传统节日等重要时间节点,广泛宣传移风易俗的目的意义和经验做法,让群众认识到移风易俗的必要性和重要性。同时,加强监督,设立曝光台,公开曝光一批专项整治中查处的典型事件和案例,形成震慑。03实施综合治理各级各部门要加大工作检查督导力度,鼓励先进、鞭策后进,推动工作同步发展;各级文明办要把移风易俗工作和要求纳入文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等创建标准,加强动态管理;各级文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园要落实工作责任,推进移风易俗工作常态落实;各级组织部门要强化对党员干部的日常培训、管理和考评,提升深化移风易俗的行动自觉;各级督查部门要加大明察暗访的密度和力度,发现一起,查处一起,教育一批,并定期委托第三方开展群众满意度调查,检验实际工作成效。04强化制度保障文明办要加强工作督导,牵头调研指导,强化问题攻坚。一是季度报告制度。各县(市、区)每季度向文明办专题报告专项整治工作进展情况。二是工作通报制度。专项整治工作情况不定期进行通报。对整治工作开展不力或工作成效不明显的县(市、区),由市纪委约谈县(市)区、相关负责人。对党员干部、公职人员组织或参与歪风陋习问题线索及时移送各级纪检监察机关,依据有关规定严肃处理。三是工作督导制度。通过与部分干部、基层群众集体座谈或个别访谈,开展问卷调查、实地查看等方式了解掌握整治工作情况,对工作滞后、整治不力的单位,由市纪委进行点对点督促检查。